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执行城市社区镶嵌式服务重要开荒工程，是惩处民众急难愁盼问题的实事。探求试点城市通过在城市社区巨匠空间镶嵌养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化舒适、儿童游憩等功能重要和适配服务，把优质普惠巨匠服务送到了民众身边。 笔者调研发现，有的试点城市在战术落地的履行过程中一度濒临“三难”。一是审批许可难。城市老城区房屋因房屋产权证、规划许可证等重要性产权登记而已缺失形成审批许可手续无法办理。二是存量空间诳骗难。城市老城区大宗存在物业管制不善，产权叮嘱情况复杂等问题，导致存量空间的摸排诳骗